”Särskilt ömmande”

”Barn får beviljas uppehållstillstånd […] om det föreligger särskilt ömmande omständigheter.”

Det yrkar Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet i en motion med anledning av den nya utlänningslagen som beslutades av riksdagen den 14 september 2005:

”Vi föreslår [att riksdagen] preciserar att barn kan beviljas uppehållstillstånd när särskilt ömmande omständigheter föreligger. På så sätt skriver man in i lagtexten att kraven för barn är lägre ställda [än för vuxna], vilket är lämpligt inför framtida domstolsprövning. Förslaget ligger i linje med Rädda Barnens rekommendationer. Vi föreslår även att det för barn särskilt skall beaktas hälsotillstånd men även anpassning till Sverige och situation i hemlandet skall vägas in.”

Förslaget avslogs med 93 röster mot 218. Men frågan är: Kan det återvinnas och bli en kompromisslösning i förhandlingarna mellan regeringen och Miljöpartiet våren 2013?

Uppdatering: Den 10 april 2013 kom regeringen och Miljöpartiet överens om att ändra utlänningslagen ”så att synnerligen ömmande omständigheter byts mot särskilt ömmande omständigheter när det gäller barn upp till 18 år”.

Publicerat i Migration | Märkt | 1 kommentar

Ett öppet och mänskligt Sverige

Istället för främlingsfientlighet och stängda gränser: Ett öppet och mänskligt Sverige.

Istället för främlingsfientlighet(Göteborgs-Posten, 30 november 1992)

Publicerat i Migration | Märkt | Lämna en kommentar

”I Migrationsverkets mottagande”

I dag läser jag regeringens regleringsbrev för Polisen:

”Rikspolisstyrelsen, Migrationsverket och Kriminalvården ska i samverkan effektivisera arbetet med att verkställa avvisnings- och utvisningsbeslut med syfte att, i förhållande till verksamhetsåret 2012, påtagligt öka antalet verkställda beslut avseende personer som är inskrivna i Migrationsverkets mottagande.”

Läs en gång till. Som är inskrivna i Migrationsverkets mottagande. Alltså: Polisen ska inte prioritera s.k. inre utlänningskontroll i ”jakt” på papperslösa och gömda asylsökande som håller sig undan verkställighet av ett beslut om av- eller utvisning. Tvärtom.

Polisen – och Migrationsverket – ska enligt regleringsbrevet öka antalet verkställda beslut avseende asylsökande som fått avslag och som, trots detta, bor kvar i Migrationsverkets asylboenden eller på känd adress i s.k. eget boende. Det uppgivna syftet är att förkorta vistelsetiderna i mottagningssystemet och därmed bereda plats för nya asylsökande i behov av boende.

Uppdatering: Se även inlägg i Aftonbladet.

Publicerat i Migration | Märkt , | 1 kommentar

”Utan föreskrivet tillstånd”

Enligt utlänningslagen, 20:e kapitlet, första paragrafen, kan en utlänning som ”uppehåller sig i Sverige utan föreskrivet tillstånd” dömas till böter.

Bestämmelsen gäller papperslösa som inte har ansökt om uppehållstillstånd, men inte asylsökande som håller sig undan verkställighet av ett beslut om av- eller utvisning.

Att utan vinstsyfte hjälpa en utlänning att ”olovligen uppehålla sig i Sverige” medför inte straffansvar. Mer om detta här.

Publicerat i Migration | Märkt , | Lämna en kommentar

Rätten att utvisa

Rätten att utvisa personer som vistas i ett EU-land utan tillstånd förutsätter att det finns ett rättssäkert och effektivt asylsystem som fullt ut respekterar internationell flyktingrätt och principen om non-refoulement.

Och om en person utvisas ska återvändandet genomföras ”på ett humant sätt och med fullständig respekt för de återvändandes mänskliga rättigheter och värdighet.”

Tvångsutvisning är motiverad endast ”som en sista utväg.”

Publicerat i Migration | Märkt , , | 1 kommentar

”En värld utan gränser”

”Vi tror på en värld utan gränser och med fri rörlighet,” skriver Moderaterna i sitt idéprogram från 2011. Det är därför ”angeläget att utvidga EU och tillämpa principerna om öppenhet och rörlighet också mot övriga världen”.

Socialdemokraterna, å sin sida, konstaterade redan 2008 att ”[a]rbetskraftsmigration är en naturlig del av en globaliserad värld.”

”Även om Sverige har en lång historia av arbetskraftsinvandring, så kommer arbetskraftsinvandringen att öka framöver, även från länder utanför EU. En väl fungerande arbetskraftsinvandring, som tar sin utgångspunkt i vårt behov av arbetskraft, är viktig för svensk ekonomi och arbetsmarknad.”

Slutet gott, allt gott?

Publicerat i Migration | Märkt , | Lämna en kommentar

Ombud i asylärenden

Att en person är advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå utgör ingen garanti för att hon eller han är lämplig för uppdraget som ombud i asylärenden.

Alla som önskar bli förordnade som offentligt biträde bör därför genomgå lämplighetsprövning av ett oberoende och opartiskt organ utifrån skicklighet och faktisk kompetens.

Publicerat i Migration | Märkt , | Lämna en kommentar

Till Programkommissionen

Ett framtidsparti måste ha en framtidsinriktad migrationspolitik. Därför föreslås följande tillägg till remissförslaget till nytt partiprogram:

”Vi socialdemokrater vill arbeta för en migrationspolitik som förbättrar människors livsvillkor och chanser till ett gott liv genom minskade hinder för rörlighet över gränser och ökad respekt för migranters rättigheter.”

Tack för ordet.

Publicerat i Migration | Märkt , | Lämna en kommentar

På ett humant och värdigt sätt

Migrationsverkets återvändandearbete måste bli bättre. Brister i arbetssätt och orealistiska tidsmål får inte tillåtas underminera återvändandedirektivets krav på att återvändandet ska genomföras ”på ett humant sätt och med fullständig respekt för de återvändandes mänskliga rättigheter och värdighet”.

Tvångsutvisning är motiverad endast “som en sista utväg”. Det är därför inte acceptabelt att så många utvisningsärenden överlämnas till polisen. Konsekvensen är obefintligt återvändandestöd och långa väntetider för de som ska utvisas – en väntan, som i det nu uppmärksammade exemplet i Billingsfors, slutar med långtgående tvångsåtgärder.

Humanitära organisationer som asylsökande har förtroende för och som har verksamhet i både Sverige och i de sökandes hemländer, kan göra mer för att underlätta återvändandet. Som migrationsminister Tobias Billström tidigare har uttalat i en riksdagsdebatt:

“Jag vill peka på den hjälp och assistans som organisationer som Röda Korset kan erbjuda […] med att följa upp asylärenden där personer har avvisats till hemlandet och vikten av att vi från den svenska regeringens sida lämnar stöd och insatser för att se till att de här organisationerna kan få stöd i det här arbetet”.

Det är dags att regeringen och Miljöpartiet säkerställer det stöd som krävs för att fler ska få möjlighet att återvända under humana och värdiga former.

Publicerat i Migration | Märkt , , , | 3 kommentarer

Sär- eller likabehandling?

Regeringen och Miljöpartiet föreslår i en departementspromemoria att papperslösa ”ska få tillgång till subventionerad vård motsvarande den vård som asylsökande har tillgång till idag” (d.v.s. ”vård som inte kan anstå”).

Att särbehandling av papperslösa och asylsökande är förenlig med internationell rätt motiveras genom hänvisning till CCPR General Comment No. 18:

”…not every differentiation of treatment will constitute discrimination, if the criteria for such differentiation are reasonable and objective and if the aim is to achieve a purpose which is legitimate…”

Tidigare har regeringens utredning om vård för papperslösa föreslagit att asylsökande och papperslösa ska ”erbjudas vård enligt hälso- och sjukvårdslagen […] i samma omfattning och på samma villkor som landstinget ska erbjuda bosatta personer”.

Att särbehandling av papperslösa och asylsökande inte är förenlig med internationell rätt motiveras genom hänvisning till CESCR General Comment No. 14:

”…States are under the obligation to respect the right to health by, inter alia, refraining from denying or limiting equal access for all persons, including […] asylum-seekers and illegal immigrants…”

Publicerat i Hälso- och sjukvård, Migration | Märkt , , | Lämna en kommentar