Synnerligen olyckligt

Publicerat den 11 november, 2011 av Rickard Olseke

Med en ny utlänningslag som trädde i kraft våren 2006 omformulerades humanitära skäl till ”synnerligen ömmande omständigheter”. Hösten 2011 debatteras det om ”synnerligen” istället bör lyda ”särskilt”.

Men utanför fokus återfinns ett samtida ordval som fått betydligt större konsekvenser: ”svåra motsättningar” myntades som kodifiering av det i praxis väletablerade begreppet politisk-humanitära skäl. Migrationsverkets rättschef Mikael Ribbenvik påminner oss:

”Det här innebar ganska stora förändringar och det är konstigt att det inte blivit mer debatt kring det. Politisk-humanitära skäl var något vi använde ganska friskt. Då räckte det med att det fanns en generell hotbild. Hade den lagen funnits kvar hade förmodligen många av de irakier som utvisas i dag fått stanna. Det finns ju klara paralleller mellan en nyckfull regim och hur terrorn slår blint. I dag kräver lagen att individen bevisar på vilket sätt just han eller hon är hotad. Det är väldigt svårt för många.”

Ribbenvik missar visserligen att förändringen inte var avsiktlig, men det är uppenbart att frågan är central för rätten till skydd i Sverige. Därför är det synnerligen olyckligt att den inte fått större uppmärksamhet.

Publicerat i Migration | Märkt , | 1 kommentar

Bulgarien – nästa Grekland?

Publicerat den 5 november, 2011 av Rickard Olseke

Det bulgariska asylsystemet bryter mot EU:s gemensamma asyllagstiftning. Men grekiska gränspolisen hoppas på bättre tider:

”I have great hopes that Bulgaria’s membership of the Schengen zone will reduce the pressure on us, a Greek border guard says, on condition of anonymity.”

Samtidigt gör den serbiska regeringen sitt bästa (läs: sämsta) för att öka antalet serbiska medborgare som anser sig ha en bättre framtid som asylsökande i EU.

Publicerat i Migration | Märkt , , , | Lämna en kommentar

Ökad motivation med återreseförbud

Publicerat den 27 oktober, 2011 av Rickard Olseke

I likhet med regeringen och Miljöpartiet har Migrationsverket höga förväntningar på EU:s återvändandedirektiv:

“Återvändandedirektivets införande ger bättre förutsättningar för återvändandearbetet. Om en person, vid ett slutligt avslag, inte medverkar till återvändandet kan han eller hon riskera ett återreseförbud som inte bara gäller Sverige utan hela Schengenområdet. Inför den utsikten kan motivationen att återvända självmant öka.”

Alltså: Med hot om återreseförbud ökar motivationen att återvända utan tvångsåtgärder. Hm… Vad tror ni om ett rättssäkert asylsystem? Samarbete med ursprungsländerna? Ökat stöd och förbättrad rådgivning?

Publicerat i Migration | Märkt , | 1 kommentar

Brott mot god pressetik

Publicerat den 23 oktober, 2011 av Rickard Olseke

NRK-dokumentären Staden som offrades fälldes som väntat av den norska Pressens Faglige Utvalg (PFU) för brott mot god pressetik:

”Etter utvalgets mening underslår, overser eller utelater filmen noen basale kjensgjerninger som hører med i enhver fortelling om krigen i Bosnia. Særlig finner utvalget det presseetisk uakseptabelt at programmet ikke nevner dommene ved krigsforbryterdomstolene i Haag, ICJ og ICTY. Rettsprosessene har etter gjennomgang av et omfattende bevismateriale slått fast at det eksisterte en plan om å rense landet for ikke-serbere, en plan som, som ifølge domstolene kulminerte med massakrene i Srebrenica, et av de kanskje best dokumentere folkemord i historien, med mer enn 8000 drepte. Flere kontroversielle kilder står fram i programmet uten at deres påstander veies opp mot konklusjoner fra rettsprosessene som disse kildene i praksis argumenterer imot.”

Ja, ni läste rätt. Pressetiskt oacceptabelt. Detta program sändes i SVT den 28 augusti 2011.

Publicerat i Övrigt | Märkt , , | Lämna en kommentar

Billström höjer tonläget

Publicerat den 18 oktober, 2011 av Rickard Olseke

Det råder ingen brist på superlativ i migrationsministerns motoffensiv:

“Jag har svårt att tänka mig att man i ett läge där vi har en väldigt omfattade asylinvandring till Sverige är beredd att acceptera en mycket extensiv anhöriginvandring … samtidigt som det kommer ställas stora krav på utgifter på äldrevård och medicinsk vård.”

Vi varnas för ”kostnader som inte Sverige kan bära”. Vad blir nästa drag?

Publicerat i Migration | Märkt , , | Lämna en kommentar

”Sista länk”

Publicerat den 18 oktober, 2011 av Rickard Olseke

”Sista länk” definieras som ”en person vars samtliga nära släktingar finns i Sverige” (se proposition 1983/84:144).

Denna grund för uppehållstillstånd i Sverige avskaffades av riksdagen den 10 december 1996. Samtidigt inskränktes rätten till asyl.

Då hette migrationsministern Pierre Schori (S). Nu väntar vi på besked från Tobias Billström (M) och Maria Ferm (MP). Dags för en återställare?

Publicerat i Migration | Märkt , | 1 kommentar

Krav på oberoende övervakning av tvångsutvisningar

Publicerat den 17 oktober, 2011 av Rickard Olseke

Den 10 oktober beslutade EU:s ministerråd om nya regler för den gemensamma
gränskontrollmyndigheten Frontex. Av dessa framgår bland annat att:

”Övervakning av gemensamma insatser för återsändande bör utföras på grundval av objektiva och transparenta kriterier och bör omfatta hela insatsen, från förberedelserna av avresan fram  till dess att de återsända personerna överlämnas till mottagarlandet.”

EU-kommissionen, å sin sida, har publicerat en rapport om hur återvändandedirektivets artikel 8.6 har genomförts. Artikeln föreskriver att EU:s medlemsstater ska ”sörja för ett effektivt övervakningssystem för påtvingade återvändanden”.

Luxemburg som exempel:

”Returns taking place via Charter flights are monitored by representatives of the Ministry of Foreign Affairs as well as by an independent monitoring body, namely the Red Cross Luxembourg (RCL). Their key role consists of ‘watching, listening and giving feedback’.”

I Sverige saknas ett system för oberoende övervakning av tvångsutvisningar. I rapporten konstateras att frågan är ”currently subject to interpretation”, vilket på svenska betyder ungefär: förhandlingar mellan regeringen och Miljöpartiet pågår.

Därför hotar EU-kommissionen att anmäla Sverige till EU-domstolen.

Följ Ekots rapportering om att ”EU kräver öppenhet om tvångsutvisningar”. Mer om detta ämne utlovas även i Studio Ett:

”Men nu kräver EU att Sverige ökar öppenheten och insynen kring tvångsutvisningarna. Oberoende observatörer ska finnas på plats, både på flyktingförvaren och ombord på flygplanen och Sverige kan också åläggas att följa upp hur det går för de som utvisas, något som regeringen motsätter sig.”

Publicerat i Migration | Märkt , | 2 kommentarer

En del av asylsystemet

Publicerat den 15 oktober, 2011 av Rickard Olseke

Människosmuggling är en del av asylsystemet. I EU-kommissionens språkdräkt:

”I och med framväxten av heltäckande och mer sofistikerade regler för gränskontroll har frågan om asylsökares möjlighet att ta sig in på EU:s territorium mer och mer kommit i fokus. Sätten att ta sig till säkerheten i EU är inte sällan oreglerade, varvid människosmugglare spelar en viktig roll för inresan. Det är därför av avgörande betydelse att unionen riktar in sina ansträngningar på att underlätta en reglerad och välorganiserad ankomst till medlemsstaternas territorium för personer som söker asyl av berättigade skäl, i syfte att ge rättsenlig och säker tillgång till skydd”.

Det är glädjande att nu även migrationsminister Tobias Billström åtminstone erkänner problemet. Åtgärder nästa?

Publicerat i Migration | 1 kommentar

”Effective and safe access to all migrants”

Publicerat den 12 oktober, 2011 av Rickard Olseke

Den 28 till 30 november avhålls den Internationella rödakors- och rödahalvmåne-konferensen i Genève. Migration är åter på agendan.

I ett nu publicerat förslag till resolution uppmanas staterna att säkerställa att:

”relevant laws and procedures are in place to enable National Societies to enjoy effective and safe access to all migrants without discrimination and irrespective of their legal status”; 

”procedures for entry and other procedures at international border, especially those that might result in denial of access to international protection, deportation or interdiction of persons, include adequate safeguards to ensure the safety, access to international protection, well-being and dignity of those persons”.

Sveriges ståndpunkt?

Publicerat i Migration | Lämna en kommentar