I Migrationsöverdomstolens vägledande avgörande MIG 2020:24 bedöms en 14-årig flicka ha mycket stark anknytning till Sverige. En utvisning skulle strida mot Barnkonventionen. Hon beviljas därför uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter. I enlighet med gällande praxis får även hennes föräldrar uppehållstillstånd enligt 5 kap. 6 § utlänningslagen (jfr. principen om familjens enhet).
Den 1 december 2023 avskaffades särskilt ömmande omständigheter som grund för uppehållstillstånd. Nu måste omständigheterna vara synnerligen ömmande även i ärenden som rör barn. Samtidigt markerar regeringen att Migrationsverket och domstolarna alltjämt kan ”få ledning av den praxis som utvecklats kring bestämmelsen om särskilt ömmande omständigheter, t.ex. i fråga om när ett beslut om utvisning kan anses stå i strid med svenska konventionsåtaganden” och hänvisar uttryckligen till MIG 2020:24.
Men rättstillämpningen förefaller inte vara enhetlig. Det finns exempel på både myndighetsbeslut och domstolsavgöranden där MIG 2020:24 inte respekteras. Att Migrationsverkets avslagsbeslut kan överklagas är en grundläggande rättighet, men det är inte en garanti för att den svenska asylprocessen är rättssäker. Även migrationsdomstolarnas överprövning behöver kvalitetsgranskas.
Forskarna i rätts- och statsvetenskap Johan Lindholm och Daniel Naurin et al. ställer en i sammanhanget relevant fråga: ”Hur påverkas beslutsfattandet inom domstolarna av värderingsmässiga skillnader mellan enskilda domare?”. Frågeställningen kan utvidgas till att också omfatta domstolarnas föredragande jurister som skriver domsförslagen.
I en rapport från Delegationen för migrationsstudier (Delmi) om barnets bästa i migrationsärenden varnar barnrättsexperten Louise Dane för att i ”en tid där det politiska samtalet handlar om att på olika vis begränsa migranters rättigheter kan otydlig lagstiftning leda till att bedömningar skärps även där ingen skärpning av lagstiftningen gjorts”. Likaså riskerar fast praxis att förskjutas av myndigheter och domstolar.
Läs mer:
- Ökad enhetlighet och rättslig kvalitet i ärendeprövningen (uppdrag till Migrationsverket i regleringsbrevet för budgetåret 2025)
- Många öar små – Migrationsverkets styrning och uppföljning av den rättsliga kvaliteten i asylprocessen (Statskontoret)
- Ett ökat återvändande kräver en rättssäker asylprocess (Syre)